Репортаж из Баймакского района Башкирии, где жители раз за разом побеждают в противостоянии с добывающими компаниями
Баймакский район находится в часах шести езды от Уфы. Тут очень красиво. Впервые я приезжаю сюда летом, и вижу усеянные стогами широченные зелёные поля вдоль дороги… Живут тут преимущественно башкиры. Держится район на плаву благодаря частному подворью, рассказывает мне местная жительница и активистка Тансылу Аслаева. «Район выживает благодаря скотине, – начинает она. – Новых рабочих мест нет, производства нет. Мужчины уезжают на вахты. Кто не может или одинокие женщины – живут скотиной».
В пример Аслаева приводит знакомую семью, которая, по её словам, живет так, как и многие оставшиеся: «Муж работает на газовой котельной, зарплата небольшая, 10 тысяч. Жена работает в госучреждении, у нее 15 тысяч. Четверо детей. Им приходится держать скотину, потому что, во-первых, это мясо – семью надо кормить. А мы – люди, привыкшие к мясу. Башкиры едят мясо. Ну, и молоко, и масло, и сметана всегда будут. Здесь у нас в деревне нет магазинов. И потом, например, раз у них нет таких больших заработков, чтобы что-то крупное купить, они могут продать телёнка за 15-20 тысяч или тёлочку за 20-30. Прожить-то им хватит, а на крупное… Одеваться надо, и телефон надо модный, и телевизор надо».
«В других районах хотя бы колхозы сохранились, – продолжает она. – А у нас нет ни одного. Есть фермерские хозяйства, но они не крупные».
Но не единой скотиной жив район, судя по сайту местной администрации. Там указывается, что в 1837 году в районе был открыт золотой прииск, а уже в 20-30 годы 20 века его административный центр – город Баймак – стал одним из флагманов горнодобывающей промышленности: там добывалось 10% золота от общего объёма по стране.
Это добыча продолжалась и всё советское время, и даже уже после развала СССР. «Им тут не рады», – резюмирует Тансылу нынешнее отношение местных к золотодобытчикам.
«Золотодобыча нужна, – продолжает Аслаева. – Но когда она на благо народа и страны, как раньше. Раньше золото добывали же шахтным способом, и природе наносился минимальный ущерб. Но это было дорого: деньги нужны на оборудование и так далее. А сейчас золото добывают варварским способом: раскапывают карьер, а потом его даже не закапывают, то есть рекультивацию не проводят. И такая добыча карьерным способом занимает огромные территории».
Собственно, в этом и заключается основная претензия местных к золотодобытчикам: практически ничего не получая от их изысканий в районе, они теряют возможности добывать даже то нищенское пропитание, каким жили до сих пор.
Из-за работы золотодобытчиков, разрушается плодородный слой земли, пропадают сенокосы и пастбища, дороги разрушаются. «И воздух загрязняется, – продолжает Аслаева. – Эта пыль летит, покрывает близлежащие поля, леса».
Этой весной жители села Ишмурзино узнали о том, что некая «Евразийская горнопромышленная компания» получила лицензию на геологическое изучение местных недр – и решили организовать народный сход. Это мероприятие, по словам Тансылу Аслаевой, было согласовано. Оно собрало около полутора тысяч человек, из них человек 400 были местными, из Ишмурзино. (В самом селе живут около тысячи человек).
Тансылу объясняет повестку схода: «Сельсовет, оказывается, собрал ранее своих депутатов, и они решили дать согласие на разведку полезных ископаемых чуть ли не прямо под забором у местных, а у нас, как я уже говорила, скотиной живут. Если не будет сенокосных угодий, где сено косить? У нас земли мало, на горе сена не накосишь».
Председательницей схода была избрана местная активистка Рашида Файзуллина, а её заместителем – Ильдар Юмагулов (активистка плохо знает русский язык и ей понадобился помощник). «Рашиду знают, – рассказывает о ней Тансылу Аслаева. – Она из Ишмурзино. – Многодетная мама. Старший сын фермер».
Прознав о решении сельских депутатов дать добро «Евразийской горнопромышленной компании» на геологоразведку без согласия жителей, они решили прямо на месте переизбрать эту власть. По словам Аслаевой, присутствующие вначале выбрали новый состав депутатов из числа присутствующих. Голосовали просто поднимая руки: за каждого кандидата по отдельности. Затем эти депутаты выбрали главу сельского поселения. По информации СМИ, им стала местная общественница Аклима Афлятунова.
«Всё это время вёлся бумажный и видеопротокол, был секретарь схода. Кворум по выборам был, но старый глава сельсовета, Загит Кашкаров, продолжает считать себя при исполнении. Он приходит на работу, видят его в кабинете, зарплату он получает», – констатирует Тансылу Аслаева.
Фаниль Тутманов, староста села (есть в Ишмурзино такая общественная институция, никакими официальными полномочиями не обременённая) назвал произошедшее в Ишмурзино беззаконием. Так он говорил в интервью местным СМИ: «В России я не видел никогда по телевизору, чтобы выбрали на улице депутата, главу или кого-то ещё. Это ведь должны быть выборы: надо предварительно выдвигать кандидатуру. Всё должно быть по закону».
При этом Тутманов признался, что в остальном разделяет возмущение местных жителей. «Я, конечно, против разработки. Должен же быть предел, – начал он. – Вокруг нас уже семь карьеров. Мы же должны как-то жить, скотину надо пасти. В основном мы живём за счет скотины. Работы нет, мужики почти все на севере – сам работал там восемь лет. И если хорошенько подумать, думаю, не надо этот карьер открывать».
Переизбрание сельсовета в Измурзине в итоге обернулось лишь протестной акцией. В сентябре в деревне прошли выборы, которые закономерно утвердили в прежней должности главу Кашкарова. Людей, избранных на народном сходе, до официальных выборов даже не допустили. «Административный ресурс в действии» – констатирует Тансылу.
И всё же результаты того схода уже можно назвать определённо положительными.
После случившегося «Евразийская горнопромышленная компания» решила досрочно прекратить действие лицензии, уведомив об этом соответствующую структуру (копия заявления есть в распоряжении «Продолжения следует»).
Победа над «Евразийской горнопромышленной компанией» – не единственная на счету жителей Баймакского района.
«Куда мы сейчас придём, там все изрыто», – башкирский активист Роберт (имя изменено) ведёт меня на первую точку, где недра разрабатывала золотодобывающая компания «Весна». Он показывает рукой на перепаханное небольшое поле и две березы поодаль. «Два дерева стоят же? – активист кладёт руки в карманы. – Там у них лицензия заканчивается. Но по факту они вышли за её пределы. Этот участок к лицензии не относится».
«И этот тоже, – он показывает рукой на второе голое поле неподалёку. – За два дня землю тут перекопали. Народ весь вышел сюда, они испугались и быстренько рекультивацию провели. Ну, по их мнению, это рекультивация, – Роберт усмехается. – Никакой технологии не соблюдали. Просто выровняли землю и всё».
– А что должны были сделать?
– Деревья посадить.
Роберт говорит, что на этом перепаханном поле раньше находился неофициальный сенокос одного местного жителя, а «сейчас сено тут косить уже невозможно». В то, что все эти земли когда-то будут рекультивированы, он не верит.
Понимание важности сохранения природы, продолжает Роберт, пришло людям несколько лет назад – после победы в борьбе за шихан Куштау, который власти республики передали для разработки «Башкирской содовой компании». Это решение тогда вызвало мощный протест башкирских активистов.
Они разбили палаточный лагерь у подножия шихана, чтобы не пропустить спецтехнику. В ответ компания наняла ЧОП «Вершина», чьи бойцы, как заявляли защитники природы, били их резиновыми дубинками и распыляли слезоточивый газ.
В конце концов, глава республики Радий Хабиров предложил активистам переговоры, в ходе которых заявил о передаче в Минприроды России документов на присвоение шихану охранного статуса.
Мы на второй точке золотодобытчиков. Здесь разрабатывала недра другая компания – «Графское». Роберт показывает на небольшое перекопанное поле: «В этих местах они чернозём выкопали и техникой промыли».
– А зачем моют чернозём?
– Там тоже золото.
Обе точки добычи сейчас стоят заброшенные, обезлюдевшие. Дело в том, что после многочисленных жалоб местных активистов председателю СКР Александру Бастрыкину в прошлом году были возбуждены три уголовных дела – по фактам нарушения правил охраны окружающей среды (статья 246 УК РФ).
В первом случае обвинение предъявили – по информации СМИ – владельцу «Весны» Марату Альгужину. По версии следствия, с февраля 2019 года по сентябрь 2022 года компания незаконно добывала золото на землях сельхозназначения за пределами лицензионных участков. В результате такой работы был повреждён плодородный слой почвы на площади более 35,7 гектаров. Общая сумма ущерба составила около 5,5 миллиардов рублей. Имущество компании арестовано. Уголовное дело рассматривает Баймакский районный суд.
Если говорить о двух других уголовных делах, то, как писали СМИ, в них упоминаются две компании: «Графское» и «Таналык» (у организаций один учредитель – предприниматель Константин Хамуляк). По версии следствия, эти коммерческие компании тоже стали разрабатывать недра за пределами лицензионных участков, что также повлекло уничтожение плодородного слоя почвы.
В начале июля Хамуляк был задержан за взятку сотруднику ФСБ при попытке откупиться от расследования уголовного дела. Размер взятки, по информации СМИ, составил 200 тысяч рублей.
Активисты, с которыми мне удалось пообщаться, приветствуют возбуждение уголовных дел, но говорят, что этого недостаточно. «Их судят, выгоняют, но рекультивацию они так и не провели», – говорит Тансылу Аслаева.
После прошедшего в деревне Ишмурзино схода стало известно, что на Ильдара Юмагулова и Рашиду Файзуллину, которые были застрельщиками на том самом протестном митинге, был составлен рапорт об административном правонарушении. Их заподозрили в самоуправстве (речь, видимо, идет, о статье 19.1 КоАП РФ). Об этом Юмагулов рассказал в видеообращении на своем YouTube-канале: «Являясь заместителем [председателя] схода граждан, я поднимал вопросы на голосовании. И этим, оказывается, совершил самоуправство».
По его словам, с инициативой привлечь активистов к ответственности выступил глава администрации района Фанис Аминев. Тем не менее, в Баймакском районном суде, куда поступили материалы дела, приняли иное решение. «Суд был, нас не привлекли», – резюмировал Юмагулов.
Чуть позже в группе местных активистов «Ирандыкский сабантуй», в которой состоят 9,5 тысяч человек, был выложен пост о том, что депутат Госдумы от Башкирии Зариф Байгускаров (входит в комитет по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды), якобы написал заявление в местный Следственный комитет с требованием проверить на экстремизм как эту группу, так и другие, где были «посты про экологические проблемы, сходы».
«Вот так народный избранник, который должен работать в интересах народа, страны, пошёл против этого же народа. Но, видать, у него другие интересы», – говорилось в сообщении группы.
На момент подготовки текста «Продолжение следует» не обнаружило на странице Байгускарова комментария касаемо якобы поданного заявления в СК (в соцсети он часто публикует тексты на политическую и экологическую тематики). Тем не менее, ранее, после проведенного схода, он критически высказывался о его организаторах: «Я обеспокоен некоторыми поднятыми вопросами в сходе граждан в Ишмурзино, где, помимо вопросов недропользования, выбирали депутатов и главу сельского совета. Эти вопросы необходимо решать в рамках действующего законодательства, во время проведения выборов. Это не вина собравшихся людей, обеспокоенных за нашу природу, а тех, кто это организовывал».
Официально в СК эту ситуацию не комментировали.
Проехать на ещё одну точку золотодобытчиков Роберт решает мимо горного хребта Ирандык, одного из отрогов Уральских гор, который пролегает с севера на юг на 110 км. Наиболее ценные в природоохранном плане территории Ирандыка, включая памятник природы озеро Талкас, расположены в Баймакском районе. Здесь отмечены на гнездовании многие из редких крылатых хищников, которые внесены в Красную книгу России: беркут, большой подорлик, степной лунь, змееяд и филин. Но, несмотря на это, по словам Роберта, все эти земли власти могут превратить в промышленную зону.
Дело в том, что в феврале этого года Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу выбрал исполнителя по поиску марганцевых руд в двух районах республики: Абзелиловском и Баймакском (куда входит и хребет Ирандык). В аукционе победила Уральская геологосъёмочная экспедиция. Согласно аукционной документации, она должна, в частности, до конца декабря 2025 года «изучить на объекте вещественный состав марганцевых руд и разработать рекомендации по проведению дальнейших геологоразведочных работ на перспективных участках». На эти цели компания могла получить из федерального бюджета 255 миллионов рублей. Эта новость, по словам Роберта, возмутила местных жителей.
«Посмотрите направо! Мы идем параллельно с хребтом! – говорит он, показывая на огромную гору. С его склонов должны сбегать многочисленные ручьи. Мы этого не видим. – Ирандык – это не только источник воды. Это наше сердце – сердце башкир».
***
«Дорогу! Дорогу столу!» – кричит, размахивая руками, женщина снующим повсюду односельчанам. Позади волочится мужчина. Он несёт скамейку и небольшой стол. Поставив мебель на площадке перед домом культуры села Темясово, оба теряются в толпе.
Так собирается новый сход. На нём – около трёх тысяч человек.
«Кругом надо встать!» – экоактивист Ильдар Юмагулов просит в микрофон собравшихся немного отойти. В центре площадки появляются поспешившие в район после недавних событий в соседней деревне Ишмурзино высокопоставленные чиновники республики: вице-премьер правительства Азамат Абдрахманов, министр природопользования и экологии Нияз Фазылов и глава департамента по недропользованию по ПФО Алексей Грицук. Справа от них – несколько мужчин крепкого телосложения в штатском.
Среди участников схода есть и сотрудники полиции. Их служебными машинами перекрыты въезды к дому культуры.
Взгляд некоторых полицейских устремляется к активисту, внезапно прокричавшему: «Нет разработке Ирандыка!!!»
Одним из первых слово берет Алексей Грицук – чиновник в тёмно-сером костюме и белой рубашке. Он пытается убедить людей, что никакой разработки хребта Ирандык не планируется. Там, по его словам, пройдут «исследования, которые коснутся западной части площади и восточной». Эти слова вызывают гнев. «А зачем разрабатывать тогда Ирандык?» – кричит мужчина в синих джинсах под свист других.
«Исследование подразумевает отбор образцов, – Грицука из-за свиста и гомона плохо слышно. – Геофизические исследования и неглубокое бурение мобильными установками. Всё!»
«Исследование? Что там ищут?» – выкрикивает женщина.
Ильдар Юмагулов просит присутствующих утихомириться, говоря, что башкиры – воспитанные люди: «Давайте это покажем. Пусть выскажется. Мы проводим сход граждан культурно».
Грицук говорит: подобные исследования проводятся периодически по всей стране – по госзаданию – для инвентаризации недр.
«Вопрос был, – спрашивает уже сам Юмагулов, – Какова цель вот этих всех исследований, если народ против?»
«Цель – научная», – отрезает Грицук.
«Алексей Николаевич, народ вас услышал, – начинает Юмагулов. – Оказывается, изучение проходит просто так. Понимаете, просто так. И просто так из федерального бюджета выделяется 255 миллионов рублей. Это просто так!»
«Не просто так, а с научными целями!» – парирует тот.
«С научными целями? – удивляется Юмагулов. – С научными целями можно изучать наш Ирандык как культурное наследие! Сколько у нас там курганов! Это наше народное достояние!»
По словам следующего выступающего, главы минприроды Нияза Фазылова, изучение хребта проводилось и в советские годы и сейчас нужно для понимания, какие там есть полезные ископаемые.
Тут же в полемику вступает эколог из соседнего города Учалы Эльвира Галлямова. Она говорит, что понимает, «России нужен металл, золото, но люди должны понимать – что Россия даст взамен. Дороги, школы, ФАПы, поликлиники. – начинает она под одобрительный гомон. – Вот я, например, раньше думала, что в Учалинском районе дороги плохие. А это у вас дороги плохие!»
В конце схода, не поверив обещаниям чиновников, собравшиеся записывают видеообращение на имя президента страны, главы Следственного комитета и Генерального прокурора. Граждане просят защитить их земли от «недобросовестных коммерческих недропользователей», включая и «жемчужину края – гору Ирандык», присвоив ей статус нацпарка.
«Только в Баймакском районе открыты уголовные дела, предъявлены иски недобросовестным добытчикам на сумму более чем 7 млрд рублей. А сколько ещё дел не дошло до суда?! В связи с этим мы просим изменить закон, чтобы пользование недрами осуществлять только при положительном решении народного схода жителей», – говорится в обращении.
Осенью стало известно, что контракт на геологоразведку хребта Ирандык был расторгнут. Об этом сообщил глава аппарата правительства Башкортостана Азамат Абдрахманов на оперативке с участием главы региона.
По его словам, само решение было принято ещё в конце августа Роснедрами и подрядчиком из-за «бесперспективности проведения дальнейших работ».
«В геологическом информационном отчёте компании, которая провела изучение, включающее сбор, систематизацию, анализ геологических, геохимических и геофизических материалов предшествующих работ, отражено отсутствие динамики вещественного состава рудовмещающих пород и качества марганцевых руд. С учетом фактической неизменности запасов геологических минералов, обозначена бесперспективность проведения дальнейших работ», – сообщил Абдрахманов во «ВКонтакте».
Как сообщали СМИ, Александр Бастрыкин поручил возбудить уголовное дело после видеообращения о возможных нарушениях природоохранного законодательства в Башкирии.
Венера ХИСАМОВА