Мобилизация завершена, но указ действует

В понедельник, 23 января, пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков выступил с заявлением о том, что хоть призыв по мобилизации и завершен, но указ о ней же все еще действует. В Кремле это признали впервые. На то, что указ действует, по словам Пескова, есть причины. Речь идет о «функциях, необходимых для министерства обороны», расплывчато заявил он прессе.

— Призыв в рамках частичной мобилизации осуществлялся до достижения установленной численности, необходимой для выполнения вооруженными силами поставленных задач. Она была достигнута, в связи с чем призыв граждан в рамках частичной мобилизации был остановлен, завершен. Кроме призыва граждан на военную службу, частичная мобилизация включает и другие мероприятия, необходимые для обеспечения задач вооруженных сил — это связано с исполнением обязанностей военнослужащими, —

сказал пресс-секретарь Путина.

Однако о положениях, в которых говорится об обязанностях военных, Песков говорить не стал, сославшись на седьмой засекреченный пункт указа президента от 21 сентября.

На фоне слов Шойгу, Путина и Пескова о завершении «частичной мобилизации» осенью прошлого года новое заявление смотрится ошеломляюще. Еще 1 ноября Путин сомневался, нужен ли для закрепления конца мобилизации официальный документ, а спустя полсуток, комментируя слова президента, Песков сообщил результат — указ не нужен, мобилизация завершена. Теперь же — новые вводные.

Редакция «Продолжение следует» поговорила с правозащитником и директором «Школы призывника» Алексеем Табаловым и политическим аналитиком Федором Крашенинниковым и попыталась понять, что же все-таки пытается донести до нас президентский пресс-секретарь.

Как прочесть сигнал о начале «второй волны»?

— Хотя указ действует, главная хитрость в том, что его содержание идет вразрез с заявлениями властей. Говоря о завершенной мобилизации, чиновники имеют в виду именно призыв в рамках мобилизации, — говорит Алексей Табалов. — Однако если толковать закон о мобилизации и подготовки к ней, который действовал еще до войны, там говорится о комплексе мобилизационных мероприятий, в котором призыв по мобилизации — лишь одна из составляющих. Закон регулирует, какой при мобилизации должен быть правовой режим, в каких особых условиях должно функционировать государство, экономика, воинские части и вооруженные силы.

Табалов поясняет: говоря о завершении мобилизации, Песков имеет в виду именно призыв мобилизованных для боев на фронте.

— Людям, которые адресуют вопросы властям, важна как раз отмена этого призыва. Другой вопрос, что фактически, несмотря на заявления первых лиц государства, людей все еще набирают и отправляют в зону боевых действий, —

отмечает эксперт и добавляет:

— Еще один важный момент: если мобилизация закончится, людей с фронта должны начать возвращать. Такой цели у властей нет — они как раз хотят туда нагнать как можно больше. И так как основной закон о мобилизации и подготовки к ней не дает ответа на вопрос о статусе мобилизованного, призыв может длится сколько угодно — пока руководство страны будет считать его возможным.

Того же мнения придерживается и правозащитник Сергей Кривенко. В интервью «Вёрстке» он заявил, что сигналом о начале новой волны мобилизации будет указ президента о повышении штатной численности вооруженных сил.

Так, за месяц до 21 сентября 2022 года вышел соответствующий указ, где говорилось, что число бойцов в рядах ВС РФ должно составить больше 1 млн 150 тысячи военнослужащих.

Тогда, по словам Кривенко, эксперты также говорили, что армии для достижения такой общей численности не хватает около 300 тысяч человек. Собственно, стольких и призвали по мобилизации.

Алексей Табалов рассказал «Продолжение следует» и о том, как изменяется фокус запроса граждан, обращающихся к военным юристам и правозащитникам:

— Если раньше люди спрашивали, годны ли они к призыву по мобилизации, как от нее отмазаться, то сейчас вектор вопросов сместился. Популярные запросы — как уйти с фронта, как получить меньшее наказание. В том числе часто задают вопросы о контрактной службе: у людей до сих пор не сложилось понимание, что расторгнуть контракты нельзя, — говорит Алексей Табалов.

По данным «Школы призывника», только в первые два дня после объявления мобилизации на сайт проекта поступило больше 3,5 тысяч обращений. С начала войны число людей, которые попросили правозащитников проекта о помощи, оценивается в несколько тысяч человек.

Слова ничего не значат

Однако не все наблюдатели согласны с тем, что заявления Пескова — непротиворечивы.

«Песков — такой классический полупроводник, которому говорят, что сказать. Если ситуация поменялась, никого не интересует, что вчера он говорил другое, — уверен политический аналитик Федор Крашенинников. — Путинская пропаганда каждый день противоречит сама себе. Самое главное и очевидное всем — мобилизация продолжается. В том виде, в котором нужно Минобороны, с той интенсивностью, которая нужна. Процесс мобилизации и слова Пескова как явления никак между собой не связаны.

Почему он делает заявление именно сейчас? Песков создает инфоповоды для СМИ. Ему сказали сделать такое заявление — он сделал. Если завтра ему скажут, что начинается мобилизация, он сделает и это. Песков не имеет никакого отношения к принятию решений. К тому же уже много раз Кремль ловили на том, что мобилизация продолжается. Какими словами они это оформляют — не имеет никакого значения».

Любопытно, что буквально на этой же неделе журналисты CNN заявили: Путин рассматривает возможность мобилизовать еще 200 тысяч человек. Однако Дмитрий Песков прокомментировал это заявление как «настолько же недостоверное, как и появлявшиеся ранее слухи в соцсетях на эту тему».

Маргарита ШЕХОВЦОВА